Arroyo plantea su recuperación social y económica en base al Plan Ares

Las primeras decisiones han ido encaminadas en amortiguar las consecuencias de la crisis del Covid-19, como la suspensión de los plazos administrativos, de los plazos de caducidad y prescripción, de los plazos tributarios, cuestiones en materia de contratación pública o la ampliación del destino del superávit presupuestario.

Otro grupo de normas de carácter económico y laboral van dirigidas a las empresas y los trabajadores. Con ellas se pretende hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 y abarcan medidas de protección de los trabajadores, la continuidad de la actividad productiva o el mantenimiento del empleo. Se ha convocado una comisión especial, denominada 'Por Arroyo', que se reunirá el próximo viernes.

El plan Ares se ha dividido en dos grandes apartados: medidas económicas de apoyo al tejido empresarial y al empleo y medidas sociales de atención a personas y familias. Para la financiación y puesta en marcha de las actuaciones contempladas se estudia recurrir tanto al presupuesto aprobado para el año 2020, al superávit presupuestario de 2019 y a los remanentes de ejercicios anteriores, siempre teniendo en cuenta las limitaciones exigidas por el gobierno central y sus decretos promulgados en las últimas semanas.

En cuanto al destino del Superávit presupuestario del año 2019 y el uso de remanentes es necesario plantear una serie de consideraciones. El Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, autoriza a las entidades locales la utilización del 20% del superávit presupuestario del año 2019 en gasto corriente o inversión relativo a la política de gasto 23 «Servicios sociales y promoción social».

El Ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda ha reclamado la ampliación del uso de ese superávit para que se puedan incluir gastos en áreas como el fomento del empleo o el apoyo a empresas, pymes y autónomos.

Por lo que respecta al uso del remanente, se coincide plenamente con lo solicitado desde la Federación Española de Municipios y Provincias» (FEMP) el pasado 2 de abril: «los gastos excepcionales que están realizando los ayuntamientos en medidas sociales de emergencia, en actuaciones de limpieza, desinfección y otras políticas de acción, pueden devenir eventualmente en un desequilibrio presupuestario que deberá ser cubierto con sus remanentes y sin la emisión de deuda. Esto deberá llevar acompasado la tolerancia en el equilibro presupuestario ante estos gastos extraordinarios. Los gastos e inversiones anteriores no computarán en la regla de gasto ni en la estabilidad presupuestaria, no siendo necesaria la aprobación de Plan Económico-Financiero (PEF) para los supuestos de incumplimiento por uso del Remanente de Tesorería para Gastos Generales.»

MEDIDAS ECONÓMICAS

A. Ayudas actividad empresas/autónomos y para el mantenimiento del empleo

B. Medidas tributarias

C. Inversiones

D. Otras medidas

El contexto económico y social en el que nos hayamos a consecuencia de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 y la paralización de la actividad productiva de las empresas, lleva al Ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda a poner en marcha actuaciones que puedan complementar las activadas por los gobiernos nacional y autonómico. En nuestro caso, y debido al evidente peso que tienen en nuestro municipio, se quiere prestar especial atención a las pequeñas y medianas empresas, a los autónomos, y a los sectores comerciales y hosteleros, que son los que conforman fundamentalmente el tejido económico de Arroyo de la Encomienda.

A. Ayudas actividad empresas/autónomos y mantenimiento del empleo

Convocatoria de subvenciones ayudas económicas a pymes y autónomos (en estudio tipos de empresas, cuantías ayudas, conceptos a subvencionar). El objeto es atender gastos relacionados con su actividad tanto durante el periodo de cierre como el de reapertura.

Medidas complementarias específicas sector COMERCIO, HOSTELERIA Y TURISMO

• Guía Comercial y Hostelera de Arroyo

• Promoción del consumo en los establecimientos comerciales y hosteleros de Arroyo

• Organización de todo tipo de eventos de promoción, ferias, exhibiciones, tanto en espacios privados como públicos municipales facilitando la utilización de instalaciones municipales y espacios públicos.

• Apoyo a la utilización por pequeños establecimientos comerciales y de proximidad de las nuevas tecnologías, ventas por internet y el servicio y el reparto a domicilio.

• Puesta en marcha del sistema de pago mediante tarjetas monedero en coordinación con los programas sociales financiados por el ayuntamiento.

B. Medidas tributarias

MORATORIA DE PLAZOS, BONIFICACIONES Y EXENCIONES:

Su objeto es introducir beneficios, reducciones o bonificaciones fiscales, con sujeción a la normativa tributaria y al objeto de poder aliviar la situación económica de las empresas y autónomos locales, utilizando el criterio de la capacidad económica del sujeto pasivo.

1.-Moratoria de plazos de pago. Aplicación de normativa aprobada en el RD 463/2020, de 14 de marzo, la modificación mediante el RD 465/2020, de 17 de marzo, y lo establecido, entre otros, en el RDL 8/2020 y en el RDL11/2020. Estudios de posibles aplazamientos y fraccionamientos

2.-Bonificaciones de tasas y precios públicos: Año 2020 a los establecimientos y locales que ejercen actividades económicas y se han visto obligados al cierre de sus establecimientos y suspensión de su actividad.

• Tasa por ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa. Suspensión durante el ejercicio 2020. (tramitado)

• Tasa de Recogida de Basuras y Residuos Sólidos Urbanos (en tramitación)

• Tasa de expedición de documentos

• Tasa licencia ambiental

• Tasa de carga y descarga

3.- Impuestos. Solicitar calendario de aplazamientos y fraccionamientos REVAL

C. Inversiones

- Inversión municipal (Inversiones financieramente sostenibles). Priorizar los proyectos municipales que generen empleo. Mantenimiento de las obras en ejecución. Licitación y ejecución de proyectos de obra disponibles. Elaboración de nuevos proyectos técnicos que permitan agilizar futuras inversiones municipales.

- Inversión privada. Favorecer la actividad constructiva privada y la generación de empleo. Agilizar en la concesión de licencias o autorización de ejecución de obras.

D. Otras medidas

Plan de empleo municipal. En tramitación.

MEDIDAS DE PROTECCIÓN SOCIAL

Una de las consecuencias económicas de la crisis sanitaria provocada por la pandemia del CIVOD-19 es su repercusión sobre las personas y las familias. La prioridad es atender las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad social o económica y a aquellas que, como consecuencia de la modificación de su situación laboral, tengan la necesidad de ayudas para atender sus necesidades básicas y/o relacionadas con la educación de sus hijos.

Para conseguir ese objetivo se promoverá el desarrollo de la acción comunitaria, la detección de necesidades sociales y la orientación a los vecinos solicitantes hacia los servicios, programas y recursos de Servicios Sociales y Educación que más se adecúen a sus necesidades.

Para asegurar la atención a todas las personas se propone incrementar el servicio del CEAS que pasa de tener una atención presencial de un día a la semana a cinco días, de lunes a viernes.

1.- AYUDAS A LAS FAMILIAS- EDUCACIÓN

-BECAS ESCUELAS INFANTILES (en estudio añadir comedor)

-AYUDAS MATERIAL ESCOLAR EDUCACIÓN INFANTIL 2º CICLO

-VUELTA AL COLEGIO Ayudas para la adquisición de ropa y calzado deportivo/ (tarjeta compra)

-BECAS ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Y DEPORTIVAS

Bonificación coste de la matrícula de las actividades extraescolares o deportivas.

2.- AYUDAS DE EMERGENCIA GASTOS BÁSICOS

Para la gestión del Plan ARES se creará una oficina municipal de atención y asesoramiento a vecinos y empresas. Su objeto es garantizar el acceso a la información sobre las medidas, ayudas y líneas de subvenciones activadas desde todas las administraciones y organismos en relación con la materia.

Por lo que respecta al seguimiento del plan ARES, éste se realizará en la comisión especial «Por ARROYO» de la que forman parte todos los grupos políticos con representación municipal y en la que participarán funcionarios municipales de los distintos departamentos implicados.

Asimismo, y con el objeto de valorar las necesidades y propuestas de la sociedad municipal, se podrá invitar a participar en la comisión a representantes de los distintos ámbitos municipales.